可先行改进的地铁服务设施（2008-03-29）：韩行光

　　交通改革计划要全面落实，大概还需要一段时间。但是地铁和巴士服务及设施的一些较小的事项却是可以提前处理，及早加以改进的。笔者在这里想对地铁服务提出一些个人看法，让有关当局参考。

地铁报站系统

　　早报读者在《交流站》上曾经讨论过这个问题，认为只用英语播报站名，不是人人都听得懂。我认为：即使听得懂，有时车身发出隆隆巨响，把报站的声音给盖住了，而播音系统有时声量不够，有时声音含糊不清，也会听不清楚。

　　有读者说，乘客得时不时望出车外，看看是否到站。确实是如此。但在拥挤时刻，人人难以动弹，要望到车外指示牌也未必容易。

　　因此，在车厢里装置显示屏，是当务之急。《交流站·站长的话》也曾指出，一些大都市已采用屏幕报站系统，对乘客有很大的帮助。

　　我认为，最理想的做法是双管齐下：在车厢内同时安装显示屏和播报系统。不但能听，还能看，对那些失聪和失明的人来说，受益更大！这不也是体贴体障人士的最好方法吗？

　　屏幕显示站名的方式也有很多种。较理想的方式是：列出全线站名，站和站之间画上箭头，清楚指示方向，即将到站的站名闪烁发亮。这样，乘客不但知道自己身在何处，而且能够看出目的地还有多远。这对旅客特别有帮助。

车厢内张贴图片

　　车厢里除了广告之外，还应张贴一些图片，把乘客的不良行为，以漫画形式展现出来，提醒乘客不要这样做。

　　例如：翘起二郎腿，身边的乘客被逼退缩一旁；把物件放在座位上，别人不能坐；整个身体靠在柱形扶手上，其他乘客无法抓住扶手……这些自私和不雅的行为动作，早报读者也列举不少，不妨都一一以图片显示出来，让有这类行为的人看了“问心有愧”，改掉恶习。

月台上的显示屏

　　在月台上，乘客最迫切需要知道的是：列车几时到站。但屏幕上大多时候显示出来的，不是列车到站的时间，而是广告。

　　有时候，时间显示出来了，却缩成小小的一行字，被“挤”到屏幕最上或最下边一个小小角落里。试想想看，在东西线和南北线长长的月台上，就只有那么一个小小的显示屏。眼力不好，而不幸又站得远一些，就完全看不到了。

　　屏幕字体偶尔也会放大，但只出现片刻，往往刚注意到，还没读完，又消失了。说实在的，地铁站里的广告已够多了，为什么连那小小的屏幕也非用来播放广告不可呢！

　　在紧急时刻播放重要讯息，如列车发生故障，时间延误等，乘客是没有理由反对的。但是放映其他广告就是喧宾夺主了。

　　我提议：应在月台上多装置几个显示屏。屏幕上同时列出这一趟和下一趟列车到站的时间。这样，乘客如果觉得这一趟列车过于拥挤，而知道下一趟很快又会开来的话，就可以选择搭下一趟。这或许也可以减轻地铁过于拥挤的现象。

全岛追捕潜逃的恐怖分子头子

千名军警全岛大追捕（2008-02-29）
● 陈锦柏　杨雪慧

　　超过一千名军警人员经过32小时的铺天盖地全岛大追捕，在潜逃的回教祈祷团新加坡支部头目马士沙拉末，仍是下落不明。

曾经出现在附近一家油站

　　据了解，马士沙拉末（Mas Selamat bin Kastari）从惠德里拘留中心逃出后，曾经出现在附近一家油站，一名油站便利店的经理前天傍晚曾看到一名穿着短裤的可疑男子，一拐一拐的沿着附近的一个梯级爬上山坡丛林，过后消失无踪。

　　一般相信，当局根据该名经理提供的线索，加上所收集到的资料，锁定嫌犯很可能匿藏在该处丛林，随后调动大批军警人员重重包围，不过始终没有发现他的踪影。

　　油站工人亚米沙（21岁）受访时说，警方前天到油站询问了他们，探听他们是否见到马士沙拉末，但他们当时都忙着洗车，没有留意。不过，他们的经理较早前曾目睹一名可疑男子登上山坡，相信那个人便是从拘留营逃出来的马士沙拉末。

　　警方昨天搜捕的范围仍旧锁定在靠近东陵民众俱乐部附近的马康路（Malcolm Road）及金岭道（Goldhill Avenue）附近，那个范围主要是私人房屋及私人公寓。此外，附近的四所学校也是警方“重点”保护的地方，包括圣若瑟书院、公教初级学院、新加坡女子学校及汉合国际学校。

　　当中一些学校校园内的停车场停放了警车，保安处也有警员驻守，留意周围动静。不过，学校的运作大致如常进行。

　　荷枪实弹的军警人员部署在惠德里路一带的小路，展开地毯式的搜查，身穿迷彩军服的辜加警察则走进丛林搜查。此外，那一带沿路周围都可见到军警人员一字排开，处于戒备状态。

　　为避免逃犯藏在汽车内逃离，警方也在马康路及露茜山路设置路障，离开那里的车辆都得停下，打开车后行李厢接受检查。

　　警方的搜索可说是海陆空进行，所有出境关卡的执法人员都处于戒备状态，密切留意所有出境者，特别是兀兰及大士关卡。除了防止马士沙拉末本身或在同谋协助下潜逃出境，也确保马士沙拉末不会使用易容术，冒用他人护照潜逃。

　　军警人员在昨晚7时左右陆续撤离驻守在惠德里路一带的行动。不过内政部发言人说，搜索行动继续进行，马士沙拉末可能潜逃及匿藏的地方都是当局搜查的地点。



回祈团头目逃脱　黄根成道歉（2008-02-29）
● 林晓玲


　　回教祈祷团新加坡支部头目马士沙拉末前天从惠德里路拘留中心逃脱，碰巧国会昨天辩论内政部预算，多名议员利用这个机会要求内政部作出解释。

　　副总理兼内政部长黄根成承认拘留中心保安疏忽，并为这件“根本不该发生的事”道歉，他也说调查工作已在进行中。

　　他说：“事发时，马士沙拉末被带出牢房，到接待家属的房间，等候家人探访。他要求上厕所，并逃走。”

　　“这件事情根本不应该发生，我为此感到抱歉。目前，独立调查工作已展开，所以我们不应该揣测究竟发生了什么事、事情如何发生。”

　　黄根成也说，马士沙拉末逃出拘留所时并未携带武器，也没有资料显示他会对公众安全造成威胁，因此没有立刻发布消息。

　　他向国会保证，事件发生后，内部安全局已立即采取措施，确保类似事件不再发生。

　　他吁请公众保持镇定，并说马士沙拉末的照片已遍布全岛各角落，公众若有任何消息，或看到长得像他的人，务必向警方举报，警方一定会彻底追查。他还指出，那些帮助或窝藏马士沙拉末的人将被严惩。

　　他说：“我们不惜任何代价追踪他，我们已加强了海、陆、空关卡的保安，包括他可能非法出境潜逃的海岸。”

　政府国会（内政及律政）委员会主席张俰宾博士（武吉班让区）是第一个发言的议员。他质问说，跛脚的马士沙拉末能潜逃，警方（应为内部安全局）的警惕性和保安措施令人关注。

　　他要求部长解释拘留中心当时的保安戒备、马士沙拉末逃脱的过程和当局的缉捕进展。

　　根据内政部前天的文告，马士沙拉末是在前天下午4时05分逃走。张俰宾告诉国会，他却迟到晚上8时45分才通过亚洲新闻台手机简讯服务获知消息。

议员质疑内政部为何需要
在4个小时后才通知公众

　　他因此质问：“内政部为何需要4个小时后才通知公众？和张铭案件不同的是，他（马士沙拉末）并没有携带武器，为什么我们不能动员公众，协助把他抓回来？”

　　黄根成答复张俰宾的询问时解释说，事发后，保安部门判断马士沙拉末的逃脱并未使公众安全受到威胁，于是他们的当务之急是加强拘留中心的保安，封锁周围，并展开有系统的搜捕行动。

　　他说，马士沙拉末对我国安全构成威胁，所以才被预防性拘留，“不过，并没有情报显示他目前有威胁公众安全的计划。”

　　黄根成吁请公众发现可疑的人，马上通知警方。他强调：“我也提醒那些帮助马士沙拉末的人，协助他匿藏是严重罪行，会受到法律制裁。”



惠德里路拘留中心一带
学校守卫森严
学生照常上课
（2008-02-29）

● 杨雪慧　陈锦柏


　　新加坡女子中学就在军警搜捕逃脱的本地回教祈祷团头目的包围线里，因此校内校外有军人及警察驻守，校方也加强保安。

　　不过大多数学生如常上课，但一些家长担心孩子的安全，亲自到学校查看情况，也有家长看到学校守卫森严，感到放心。

　　据了解，新加坡女子中学与惠德里路拘留中心一带的其他学校如圣约瑟书院、公教初级学院，昨早在学生上学前已经过彻底搜查。

　　但有媒体报道，新加坡女子中学昨天有至少10名家长把孩子带回家，不让孩子上学。

　　詹太太（40岁，自雇）昨早送念小一的女儿上学时，看到学校被军警包围，担心逃犯可能在附近。她的女儿下午有课外活动，她本来安排女佣到学校陪女儿吃午餐，不过昨天下午决定亲自到学校了解情况。

　　她说：“校方发信通知家长，学生的安全是校方的首要考虑。我也向孩子解释情况，告诉她要和其他同学在一起，不要单独走动。”

　　叶太太（40岁，家庭主妇）昨天下午照常到学校接女儿放学，却因为校方加紧检查车辆，车子迟迟无法进入校门，只好把车停在路旁，步行去接女儿。

　　她说：“虽然有点不方便，不过也是为了安全起见，我们都能谅解。保安严密，也让我们放心。”

　　新加坡女子中学校长沈爱娜受访时说，学校接到一些家长电话询问，也有家长担心孩子安全决定把孩子留在家里，不过人数非常少，学校昨天的出席率跟平时一样超过99％。

　　她说，学校照常上课，校方昨天发信通知家长，强调“学生的安全是校方首要考虑”，并将继续让家长了解最新状况。

　　沈爱娜指出，学校昨天向学生解释情况，并告诉他们学校是安全的， 她们可照常上课。校方也借此机会向学生灌输全面防卫信息，强调保持镇定的重要性。

　　她说，多数学生对情况表示好奇，询问学校内外为何有军人及警察等问题。“不过，她们都表现镇定，也表示对学校有信心，不会因为这起事件而缺课。”

　　至于学校是否将加强保安，她说，校方有三名保安员，24小时轮班，他们将增加巡逻校园次数。校方也加强进入学校的车辆与访客的检查。

　　她说：“我们也劝请学生不要单独走动，要与同学结伴。我们的家长义工团也愿意给予协助。”

　　公教初级学院外也有大批军警驻守，不过校园活动照常，学生可自由出入校园。

　　校长罗杰斯说，在逃的马士沙拉末没携带武器，而且行动不便，因此无需过度担忧。他相信校园外目前部署好些警员搜捕逃犯，对方不会笨到来那里匿藏。

　　罗杰斯说，校方在集会时通知学生，警方正在追捕逃犯，他们如果发现走路一拐一拐的可疑人物，应立刻拨999通知警方。

　　“事发后，警方检查了校园，校方也查看了装置在校园范围的闭路电视摄像机，并未发现对方潜入校园的纪录。”
　　他说，如果逃犯持有危险武器，情况就不同了，或对方一直都没抓到，也得特别留意。


是当头棒一喝吗？　　　　　　
（2008-02-29）
● 杨兆铮

　　回教极端分子Mas Selamat逃脱事件发生在新加坡，实在是令人震撼及难以置信。

　　这事件不是新加坡人所乐于见到的，更不是高层政府所愿意发生的。

　　反恐本来就是举国上下都非常重视日夜加以严防的大事。这样的反恐大案，怎么有可能会发生在天罗地网密不透风的小岛国当中呢！

　　据报道，逃脱者是在邻国被捕获后受引渡过来的跛脚罪犯，也是国际反恐组织高度重视的罪犯。这案件的发生，肯定会对我国多年来建设起来的美好国际声誉造成负面影响。

　　我国向来以行政管理效率称著于世。从国际金融，贸易，通讯，航空，船运及国内住房交通等硬体建设来看，我国无疑是世界一流国家的水平。但是从最近几年发生的几件大事来看，我国在内部管理上是存在着一些漏洞，而这些漏洞又不是顶层管理者日常所容易察觉到的。这事件的发生多少反映了对顶层管理者而言是“事与愿违”的事实。

　　青奥运动会转眼即到，加上许多鸿大的国家计划要推出，我国有必要找出一套有效的審查和反馈制度。否则许多计划到时就有可能功亏一篑了。


·作者在日本及中国从事企管及工程管理顾问多年



拘留中心保安疏失令人不安
（2008-02-29）

　　回教祈祷团新加坡支部头目马士沙拉末从惠德里路拘留中心逃脱，消息传出国人无不感到极其震惊。这样一个要犯竟然能够在警察眼皮底下溜走，也确实令人难以置信。一般国人的即刻反应是，我国保安向来非常严密，在破获回祈团阴谋后，更是在防恐与反恐工作上下足工夫，可谓“反恐到牙齿”,然而竟在保安应该是最森严和滴水不漏的环节出漏，让头号恐怖要犯轻易逃脱，简直是不可思议，也不可原谅。

　　无庸讳言，这一事件使到内部安全部门的警惕性和保安措施特别令人关注，对我国的信誉也是一大打击。昨天，刚好国会辩论内政部的预算，所以一些议员抓紧机会，针对这一保安的重大疏漏事件向内政部长黄根成提问，多少表达了民众的关注和不安。

　　公众最想知道的，当然是为什么马士沙拉末能够逃脱？如何逃脱？为什么保安当局及警方无法及时把他擒回？为什么当局在事发后好几个小时才发布相关信息，以致拘留所附近一带的居民、学生等都被蒙在鼓里，眼看警方人员大举出动，却不知道原来发生了恐怖要犯逃脱事件。

　　要犯怎么逃脱是人们心中最大的疑问，黄部长在国会的回应承认出现保安疏失，但并没有提供答案。因此，人们心中的疑窦可能要等到独立调查委员会的调查报告出炉才能打开。我们希望调查工作能迅速进行，在最短的时间内对事件发生的来龙去脉做出完整的交代，这样才能尽快回复人们对保安和防恐的信心。对于拘留所的保安疏失，当局更应立即采取补救措施，让大家放心。

　　据部长说，马士沙拉末是在被押送到等候室准备会见家人时，借故说要上厕所而逃逸，当时，保安部门的评估是，逃脱不会即刻对公众造成危险，当局首先要做的是设法包围现场，希望能将逃犯尽快擒拿归案。保安当局有这样的想法是可以理解的。然而，站在公众的立场，一个恐怖组织头目，即便是跛脚，身上也没有武器，无论如何是个危险人物，很难说不会对公众安全构成威胁。

　　从马士沙拉末的档案，我们可以知道他是个非常狡黠的恐怖分子，曾经在阿富汗接受秘密的军事训练，在1999年成为新加坡回祈团的头目。2001年回祈团被破获时，有13名成员被捕，但马士沙拉末却神通广大，逃出警方的罗网。此后，他密谋攻击义顺地铁站，劫机撞击樟宜机场，所幸阴谋都被及时侦破。2003年，他在印尼被捕，2006年递解回新加坡，警方援引内安法把他拘留。

　　显然的，马士沙拉末在过去两年拘留期间，无时不在策划逃走，因此，对拘留所附近一带的地形他可能已经了如指掌，一得到机会，便能迅速逃之夭夭，甚至避过警方的追捕。如果警方无法在最短的时间内把他捉回，又如果他已成功地逃离新加坡，那人们就有理由怀疑，他的逃走可能获得同党的接应。换言之，虽然新加坡回祈团的细胞组织经被破获，但这几年来，他们可能又在暗中培植新的势力，形成新的组织。或者说，马士沙拉末仍然保持着他的秘密恐怖联络网。

　　虽然部长指出，目前并没有情报显示马士沙拉末有任何威胁公共安全的计划，但一个如此危险的恐怖分子在逃总难叫人心安。我国海、陆、空边界，以及海关的的保安已加强，这是必要的。而只要马士沙拉末一日在逃，公众也必须一日提高警惕，并与警方紧密协作，若有任何情报，务必及时报警。


不让恐怖分子有偷笑的机会
（2008-02-29）
● 林义明

　　在回教祈祷团新加坡支部头目马士沙拉末（Mas Selamat bin Kastari）从惠德里路拘留中心逃脱的消息传出后，我的泰国朋友立刻捎来电邮，打听最新的进展。

　　这位资深的记者曾多次到新加坡采访，对本地保安系统的严谨与效率留下非常深刻的印象，不料马士沙拉末的突然脱逃，却多少动摇了他的信心：“我以为新加坡有的是铜墙铁壁，怎么能让这个头号恐怖分子跑了？”

新加坡是恐怖分子的硬目标

　　对这次事件感到不解的肯定不只是这个泰国人，许多新加坡人和关心区域安全问题的外国朋友都会感到失望。泰国友人透露，一些向来对新加坡存有偏见的国内外同行，难免要在字里行间嘲讽一番，渲染“马士沙拉末过去没能在保安系统相对松散的印尼逃脱，如今却反而能在新加坡成功走人”。

　　新加坡向来严厉打击恐怖分子，给国际的印象是绝不手软，也尽量在行动方面做到万无一失。就在七年前，它以迅雷不及掩耳的速度捣毁了回祈团的细胞组织，在维持社会稳定的同时，化解了一场受恐怖袭击的危机，令许多国内外人士，尤其是国际反恐阵线的盟友刮目相看，也同时给予回祈团重挫，打击它的士气。

　　新加坡因此成了区域恐怖分子的眼中钉，肉中刺；奈何这个岛国筑起了铜墙铁壁，即便他们不时想对它发动袭击，成功的机会微乎其微。一些研究区域恐怖组织的专家透露，新加坡已成为恐怖分子心目中排名最先的“硬目标”，只要能一举突破其严密的保安网络，肯定能振奋人心，大大提高回祈团与其他区域恐怖组织的士气。

　　马士沙拉末成功脱逃，他的同志们自然会摇旗呐喊，拍掌叫好。听到敌人欢呼，我们也无需感到泄气，眼下最重要的是妥善处理这次事件引发的种种问题，尽力稳住国内外人士对新加坡保安系统的信心。
保证类似事件不重演

　　政府已表明它必定会把事件查个水落石出，无论这是一起孤立事件，是人为的疏忽，还是保安系统出现纰漏，我们最终都应该坦然面对，在不损害国家安全利益的情况下，把事情的来龙去脉，向国内外人士交代清楚，并以具体的措施保证类似的事件不会重演，以稳定人们对新加坡的信心，继续争取他们的支持。

　　许多新加坡人向来对保安部队的高效率和办事能力感到自豪，当他们在报纸上读到回祈团支部头目成功“越狱”的新闻时，心里多少会感到震撼，马上浮现的疑问是：“怎么可能？一般的罪犯要逃跑都难如登天，更何况是可能危害众多人命的头号恐怖分子？”

　　坊间一时众说纷纭，在互联网的论坛也出现了几个不同版本的“答案”，马士沙拉末的逃脱突然提供人们许多想象空间，不少人的矛头都指向保安系统和人员，一些“大胆”的猜测更超出了保安的技术范畴，这类似是而非的言论如果继续在多元种族社会间流传，不论是对事后的“危机管理”，还是稳定人心都没有帮助。

　　及时澄清各种毫无事实根据的揣测，因此成了政府的当务之急，一旦事实摆在人们面前，各种谣言也会不攻自破。国人希望看到的是政府以事实证明保安体系依然可靠，而一些人“一杆子打倒全船人”，开始怀疑新加坡保安能力的思维，其实是站不住脚的。

　　作为以保安严密著称的国际都会，新加坡如何处理这次事件，自然也会引来区域和国际间的目光，但我们有理由相信，由于新加坡过去在保安方面拥有优良的记录，外国人不可能会因这单一事件而动摇对我们的信心。即便如此，新加坡这次处理突发事件的效率和能力，将再次受到国际和区域的关注。

　　换个角度看问题，这次事件也不失为另一次的及时提醒——安全不是理所当然的，任何松懈都让恐怖分子有机可乘，这次是跑了恐怖组织头目；如果还不吸取经验，下次可能要面对更大的问题，甚至是灾难。

　　积极看待问题，找出它的症结，填补任何保安系统的漏洞，及时稳定人们的信心，不要让恐怖分子有任何偷笑的机会，才是现在所必须做的。

·作者是前资深新闻工作者



站长的话（2008-03-01）

　　新加坡是东南亚地区保安政策实行得最成功、最有效率的国家之一。因此，回祈团头目马士沙拉末在周三从拘留中心脱逃，对当局而言确实是非常尴尬之事。不过话说回来，世界闻名的保安最森严的魔鬼岛监狱（Alcatraz)也发生逃狱成功事件，至今谜团还未完全解开。无论如何，将马士沙拉末逮捕归案是刻不容缓的，因为调查显示他是危险人物，他在2001年底逃离新加坡，在2002年初就带了四人到曼谷，和回祈团行动指挥汉巴里密谋骑劫一架民航机来撞击樟宜机场，虽然未得逞，但这样的人物是不能让他逍遥法外的。而且也唯有将他逮捕归案，并查清他如何逃遁的详情，公诸于世，才能保持国内外人士对我国执法团队的坚定信心和支持。



回祈团头目逃脱事件
恐怖头目潜逃带来的迷思 
（2008-03-01）

● 林如兴

　　正当国会在辩论内政部预算案时刻，新加坡惠德里拘留所却传来了一个惊天动地的坏消息，新加坡头号恐怖分子马士沙拉末在会见家人而要求去厕所之时逃脱了！

　　议员询问为何要经过漫长四小时后，才向公众宣布。副总理兼内政部长黄根成回答说，安全当局的评估是，逃犯目前不会带来任何威胁。

　　恐怖分子马士沙拉末是新加坡，也是本区域的头号恐怖分子，如此危险的人物，能在上厕所的当儿被他逃脱了，简直不可思议。难道拘留所的守卫没有看过警匪片吗？几乎所有的歹徒都是乘着上厕所时设法逃之夭夭。拘留所似乎没有做足安全防备措施。是我们太自信，或者是我们低估了他呢？

　　其次，在知道头目从厕所逃离拘留所之时，令人不解的是，为什么在拘留所的警卫无法及时将他追捕回来？马士沙拉末走起路来还是一拐一拐的，那么，我们怎么也不明白，这样一个走路都有问题的人物，拘留所居然无法马上把对方拘捕归案。

　　我们常在电视媒体中，看见新加坡的内政群英英勇地面对“敌方”的袭击；甚至还有一个短片提醒不要再沉睡了，成为一位保护国家的精英部队。但这起重大的恐怖头目潜逃事件，却反映了我们的警觉性还不够高，这的确是我们国土安全以及内政部队应该好好深思的时刻。

　　马士沙拉末纵然手无寸铁，然而，只要他能够逃出生天，我们就不能不防备他有办法取得危险的武器，甚至不能不防备他在外头有其他党羽的接应。

　　无论如何，我赞成黄根成副总理的话，现在不是猜测问题出在什么地方的最佳时刻。公众希望在警方大力的搜捕情况底下，能早日把马士沙拉末逮捕归案，让国人，特别是拘留所附近的学校以及居民能照常生活。



应正视恐怖头目脱逃事件
（2008-03-01）
● 戴金龙

　　回祈团头目竟能在守卫森严的我国拘留所内逃脱，的确令人感到惊讶！这让人不免要对拘留所的保安系统提出种种质疑。

　　犯人借如厕逃脱的事件，其实已非首起了，前不久也有一上法庭的嫌犯借上厕所，从窗户逃脱，也幸亏他跌伤了，最终被捉回。而另一个在医院就医的拘留犯也借上厕所从医院逃脱。如此一连串的类似逃脱事件，难道没引起相关单位的关注。这次却让名列首号的危险人物逃脱了，必定会让我国保安系统蒙上污点，甚或动摇国人和外国人对我们的信心。

　　而最为让人感到气恼的是，有关当局竟等到4个小时后，才对外公布，有漠视公众安全之嫌。

　　虽然说逃犯是跛脚，又身无武器，但谁能担保这样的恐怖分子不是在一周详接应计划下逃脱，当局怎能肯定他不具危险性呢？

　　如果当局是第一时间公布消息，相信公众也可提供协助。如果逃犯事先有脱逃的计划，4个小时的延搁，已足以让他逃离新加坡。无论如何，希望当局调查后尽快公布详情。



恐怖分子要犯脱逃太不可思议了
（2008-03-01）
● 丘彼得

　　近日拘留所发生一名回祈团头目逃脱事件，令许多国人感到震惊和不安。

　　据媒体报道，该名要犯在拘留所趁机逃离的当儿，虽说当局可以肯定他没有随身携带枪械或任何武器，更未有明显情报显示他具有威胁公众安全的计划，但我们不能排除他的行动是有外人的接应和支援。况且此人是属危险人物与亡命之徒，我们无法预测他会做出什么可怕的事。

　　虽然事发后当局立即部署了大批军警，进行搜寻要犯和保护市民的行动，我想如果当局能在事发同时公告市民，或许可引发全民提高警觉，对当处的市民及众多的学生也较公平，若能让他们早有心理的防备，对他们的人身安全更具保障，说不定有人会及时关注到或发现要犯逃遁的踪迹，亦能为警方提供有用的情报，尽早将他擒拿归案。据早报报道，有位便利店经理曾发现一名可疑的跛脚男子行踪的线索，相信他若在第一时间通报有关消息，对警方的迅速围剿行动更加有利。



恐怖头目尿遁事件
（2008-03-01）
● 严孟达

　　这个政府做事很少叫人看了生气，但是这回我真的生气了；也许说得温和一点，我是有点生气。

　　在内部安全法下被被拘留的回教祈祷团新加坡支部头目马士沙拉末（Mas Selamat bin Kastari），本星期三下午从惠德里路拘留中心溜之大吉，大批军警大阵仗围捕了三天，仍下落不明。

　　47岁的马士沙拉末不是一般恐怖组织的小喽罗，他曾计划骑劫民航机撞向樟宜机场，曾参与策划回祈团恐怖攻击行动，包括阴谋袭击在新加坡的目标如美国大使馆、美国人俱乐部、国防部及教育部。

　　这样的危险分子竟然能够在拘留所“借尿遁”而逃之夭夭，而且他的其中一只腿还是跛的，据说“走起路来一拐一拐”。这样的事情乍听之下，令人喷饭，但这不是好笑的事。

　　这起恐怖头目尿遁事件的发生，叫人百思不得其解、叫人感到受伤和失望、叫人尴尬、叫人感到恐怖、这些种种反应的综合就是“我们不得不生气”。

　　但是单单生气没有用，我只好试图往好的方面想：

　　■这只是一个孤立事件啦，无须那样紧张！国际反恐专家古纳拉特纳博士（Rohan Gunaratna）不也说，马士沙拉末曾在印尼越狱，新加坡的保安系统相当严密，他能逃脱这只是孤立和例外事件，并不反映新加坡保安措施出现制度上的问题。

　　■这样的事情不只是电影情节，而且在任何国家都可能发生啦！古纳拉特纳博士指出，再严密的保安系统也有疏漏之处，“即使保安最森严的美国魔鬼岛监狱(Alcatraz)也曾发生越狱事件。恶名昭彰的恐怖分子法鲁克（Omar al-Farouq）在印尼落网后，被关押在阿富汗巴格兰一个防卫森严的拘留营里，受到美军严密监视，最终还是成功逃脱。”

　　■新加坡的确是在国家安全方面不遗余力，“反恐反到牙齿”，我们保安措施几乎是滴水不漏，我们直到今天还能够生活在一个稳定、安全的环境下，政府功不可抹。



恐怖头目尿遁事件
（2008-03-01）

　　尽管反恐专家能视之为孤立事件，许多新加坡人一时之间还是无法接受，因为一向自豪的新加坡人不相信这样的事竟会发生在新加坡。副总理兼内政部长黄根成在国会中说“这样的事根本就不应该发生”，他为此道歉了。

　　政府已设立调查委员对这个事件进行独立调查，黄副总理叫人们不要随意揣测，但这样的糗事，任谁都感到尴尬，正如常驻雅加达的国际危机组织(ICG)的研究回祈团专家和高级顾问悉尼·琼斯(Sidney Johns)说：“新加坡是本地区保安政策效率最佳的国家之一，这起事件显然令新加坡非常尴尬。”我们这几天到咖啡店去坐坐，肯定会听到人们把此事当笑话来说，新加坡人实在“难得自嘲”！

　　尿遁事件一发生，本报随即接二连三接到读者来函，对此表示看法，显见此事在民间的反应迅速。国会议员在事件第二天随即在国会中提出来，但这样脸上无光的事件，议员说起来还是那样平心静气，真让人怀疑我们的议员是否已经不懂得生气。周围不少人不约而同有这样的看法：这类糗事若是发生在台湾，朝野政党肯定已经“骂到乱”。像我们的议员这样平心静气的提问，反映的是新加坡的政治风格。

　　根据古纳拉特纳形容，马士沙拉末是“残暴的恐怖组织头目，为达到目的不择手段，肯定是危险人物”。悉尼·琼斯认为“回祈团成员的条规是协助碰到困难的其他成员，还须帮忙他躲避当局的追缉”。我们担心的不是这号跛脚的恐怖头目眼前对新加坡安全的威胁，而是他的逃逸形同“纵虎归山”，后患无穷。

　　如果为政府在国土保安方面所做的工作打分，相信大多数国人至少会给80分，但恐怖头目尿遁事件发生后，我觉得至少应该扣政府20分，政府今后必须加倍努力继续争取回20分，让我们重拾一份踏实感和安全感。

　　这个事件能给我们得出什么宝贵教训的话，那还是一句老话，国土安全是时刻不能放松，百密一疏可能就是全盘皆输！

　　（本文截稿为止，马士沙拉末仍一拐一拐的在逃……）




拘留所大意失荆州
（2008-03-03）

● 吴俊刚

　　回教祈祷团头目在辜加守卫的眼皮底下逃脱，肯定将成为内安局拘留所大意失荆州的一个典型个案。事情一曝光，国人的第一个反应就是：怎么可能？理由是，新加坡保安严密，跛了左脚的马士沙拉末怎么可能那么轻易借口上厕所就逃之夭夭？因此，一般人都感到震惊，意外发生的事对人们的心理冲击也格外的大，这是可以理解的。

　　但恐怖要犯逃脱已成事实，副总理兼内政部长黄根成也承认，不该发生的事发生了，惠德里路拘留所的保安出现了疏失。至于这是个怎样的疏失，则还有待调查。
　　
亡羊补牢
　　
　　根据报章的报道，我们知道，拘留所不是监牢，但有荷枪实弹的辜加警察严密守卫，至于其他的保安设施，如是否有闭路电视、铁丝网等，则不得而知。印象中，过去有些政治犯也曾被拘留在这里。显然，拘留所不如监狱，给人铜墙铁壁的印象。但是，对于像马士沙拉末这样一个有过逃脱和越狱纪录的回祈团头目，拘留所不可能对他掉以轻心。

　　由此看来，拘留所出现的保安疏失，最有可能的是：一、人为的疏失。从常理来看,跛脚容易给人难以逃脱的错觉，这可能是人为疏失的关键。其次，拘留所可能把对被拘留者的监视任务主要都放在辜加警卫身上，没有第二道防线，形成拘留所整体保安设施上的不足。

　　不过，以上都只是推理，可能事实并非如此，真相也只能等当局的调查报告发表才能知晓。现在必须做的，是各种亡羊补牢的工作，包括弥补保安系统的漏洞，以及稳住人们的信心。

　　首先，如果发现有守卫工作和保安设施的不足，都须尽速弥补。这是比较容易的工作。与此同时，当局也许有必要检讨，像马士沙拉末这类要犯，今后是否仍适合拘留在惠德里路拘留所。

　　其次，是破坏的管理，这是比较困难的。新加坡在保安方面向来声誉卓著，发生了这样的事，声誉必然受损。有关当局必须尽一切本事，在最短的时间内捉回逃犯。如果确知马士沙拉末已逃离新加坡，则必须取得邻国警方的密切合作与协助，尽快将他缉拿归案。　　

更须提高警惕和戒备
　　
　　犯人在警卫人员的押送下设计和伺机逃逸，这并不是第一次，但是，本个案是与众不同的，因为马士沙拉末是个不寻常的拘留犯，他是新加坡回祈团的头目，他要炸义顺地铁站和劫机撞樟宜机场的恐怖阴谋如果得逞，不知会造成多大的人命伤亡和财产损失。此外，回祈团这个恐怖组织不仅威胁新加坡，也威胁本区域其他国家的安全。

　　新加坡回祈团于2001年被政府破获后，大部分成员都已被逮捕，因此，人们相信回祈团势力基本上已遭瓦解，不足为患。新加坡的保安能力当然更因此对恐怖分子产生莫大的威慑力。但马士沙拉末如果成功逃离新加坡，却可能给回祈团的残余势力传达一个错误的信息，他们可能因此获得鼓舞而死灰复燃。

　　罗马不是一日建成的，新加坡内政团队的英名也然。但我们现在看到了，只要发生一起事故，就可能在某种程度上动摇人们的信心，其代价是惨重的。因此，马士沙拉末的逃逸，不能不说是团队心头最大的憾事。但我们相信，内政团队的士气不会因此受到打击。此时此刻，他们更宜奋发振作，更应打起十二分精神，坚守岗位，因为，恐怖分子可能在蠢动，保安机制更须提高警惕和戒备。

　　对国人而言，大家感到无比的失望是可以理解的，但我们也不能因此而怀疑军警的保安能力。他们在这方面的纪录是昭著的。多少次大型国际会议的顺利举行，都因为有他们的守护，这是有目共睹的。然而，惨痛的教训大家无论如何必须汲取，遭受直接和最大尴尬的内安局，有须直面问题，进行最深刻和彻底的自我检讨。关羽大意失荆州，警卫失责，自当受到惩处，由此而暴露的整个拘留所保安系统的不足，更宜迅速弥补。

　　未来的防恐、反恐的艰巨重任仍然落在军警的肩上，我们接下来还得主办各种国际性活动，包括2010年的青奥运，都有赖军警协力，挑起保安重任。因此，内政团队虽然蒙受一次惨痛的打击，却无论如何不能因此气馁，更不能让马士沙拉末逃逸事件分散或削弱我们反恐和防恐的力度。　



站长的话
（2008-03-03）

　　国人庆祝获得青奥运的欢腾气氛还未消退，就被迎头泼了一盆冷水——“回祈团头目逃脱了”。无独有偶，记得在2005年7月7日在新加坡举行的申奥竞争中，伦敦击败了大热门巴黎，获得2012年的奥运主办权，但见各地的英国人欣喜若狂，雀跃、欢呼、拥抱、热吻。可是，不到24小时后，伦敦就遇到了战后最严重的地铁和巴士爆炸，造成千余人死伤。但值得注意的是，伦敦很快就恢复了公共交通服务，市民、国人和外国人也很快恢复了对伦敦的信心。伦敦游客和移民并没有减少。伦敦当年怎么做到的，或许有我们可借镜之处。但重要的是，我们对自己必须有信心，伦敦能，我们也能办到。



别成为惊弓之鸟
（2008-03-03）

● 王文才

　　回祈团头目马士沙拉末从拘留中心逃脱让很多人感到迷惑，不明白为什么行政效率高超的新加坡会发生这样的事情。其实，最令我感到费解的却是为什么会有这么多人会有这样的反应。

　　不晓得这些人是天真呢还是被新加坡所拥有的幸福冲昏了头脑；这是第一次发生囚犯从狱卒手中逃逸的事件吗？几年前发生了地铁工地坍塌事故，也有不少人不相信我国会发生这样严重的人为灾害。远的不说，最近不就有一名服役青年从军营的拘留所逃了出来，还顺手拿了一支来福枪，准备洗劫银行。这名青年只不过是感情上受到了一点挫折就作出这样的反应，要是他受到了极端宗教思想的影响，带出来的不是来福枪而是几颗手榴弹，再往地铁车厢或人潮汹涌的购物中心那么一抛，后果是可想而知的。

　　这些人大概是患上了“治安痴呆”症吧？新加坡的确拥有一个廉洁，行政效率高的政治管理层，但这毕竟是金字塔顶端的部分。即使当局有能力设计出一套完美，没有瑕疵的保安体制，谁敢说这一类事情绝对不会发生？不要再说不可能。要不然，等到有一天，类似九一一的事件在新加坡发生，我们就会变成惊弓之鸟，变得像美国那样，对出入境旅客的人体生物特征进行严格的辨证。


应对重犯植入晶片以监察行踪
（2008-03-03）

● 孙志贤

　　虽然越狱在我国不常发生﹐但为了预防计﹐我认为对重犯入狱时应植入晶片﹐万一逃狱﹐立即可以找到其行踪﹐会省却很多人力物力。

　　植入晶片还有一样好处﹐逃狱犯人可能会找同党帮忙﹐如此一来﹐当局除了掌握其行踪外﹐还可以知道其同党所在﹐更会有意外收获。

　　坐牢犯人本来就应该失去自由﹐只要在出狱时把晶片移去﹐就不会和人权有冲突。

　　以现在科技﹐植入和移去晶片﹐绝不困难﹐希望当局能考虑立法执行。

人口老化政策逐步落实

面对人口老龄化挑战　

39项建议逐步落实中

（2008-01-16）

　　人口老龄化课题部长级委员会为面对新加坡人口老龄化挑战而提出的39项建议已在逐步落实当中。

　　社会发展、青年及体育部昨天发文告说，人口老龄化课题部长级委员会议定的四大策略取得良好进展，政府今年会继续朝这四大策略推出措施。

　　这四大策略是：帮助年长者就业，保障他们经济独立；塑造无障碍的公共环境及交通系统，让年长者“原地养老”；提供全面及收费合理的医疗服务与老人护理服务；推广“活跃乐龄”（active aging）概念，鼓励年长者，继续就业、社交和贡献社会。

　　李显龙总理在去年国庆群众大会演讲中宣布了不少帮助老年人的措施。


去年的主要成就

　　文告说，去年的主要成就包括加强老年人的就业和经济状况、提升老年人的医疗负担能力、为老年人打造无障碍环境，及帮助老年人参与社交圈子及维持活跃的生活态度。

　　去年6月的老年人就业率比前年同期上升2.5个百分点。政府也计划在未来5年里把退休年龄提高到62岁。政府也成立由林彬教授领导的委员会，专门探讨长寿保险计划（longevity insurance scheme）。

　　身体健康是老年人最大财富。去年9月，社青体部和卫生部宣布今年将推出为期两年的试验性康乐计划（Wellness Programme），让在基层组织主办的身体检查中接受体检的年长者，如果发现患有慢性疾病，交由普通医生跟进。

　　去年5月，活跃乐龄理事会（Council For Third Age）成立，积极推动乐龄活动，为年长者打造多姿多彩的黄金岁月。同时，全面打造无障碍环境的建筑环境通行准则也将在今年4月生效。

　　人口老龄化既是挑战，也是机遇。人口老龄化课题部长级委员会鼓励企业为老年人开发新服务和新产品。上星期举行的“点银成金会议与展览会”（Silver Industry Conference and Exhibition）便是在这个基础上开展的平台。

　　人口老龄化课题部长级委员会成立于去年3月，由总理公署部长林文兴任主席。9名委员中有3人是部长，包括卫生部长许文远、社青体部长维文医生和总理公署部长及全国职工总会秘书长林瑞生。贸工部、国家发展部和人力部则由政务部长或政务次长代表。

人口老化

点银成金的魔杖在哪里？

（2008-01-13）● 周兆呈

　　几天前，去公司附近的油站洗车。这家洗车店刚开不久，为吸引顾客，专门给本公司员工提供了不小的折扣，每次只需要出示证件即可。那天有点小雨，洗车的人只有我一个，进去的时候，两位职员连忙放下手中的饭盒，开始忙活起来，喷水、洗涤，动作很快。擦车的时候，我却发现其中一位是头发灰白、看起来已有六旬的auntie，顿时开始坐立不安，不是滋味。最后付钱的时候，也根本不好意思提折扣的事，想来我们享受折扣的话，大概她的所得会更少吧。

　　这几天本地正在举行“点银成金会议与展览会”，名称毫不掩饰地展示主办者的意图和追求。我所经历的显然不是银发产业要开发的对象。这几年新加坡对老人课题日益重视，反映与全球趋势相符的状况，与此同时，在这一点上，新加坡又有着自己一贯独特的方式处理，也就是设法将老人问题中的市场潜能转化为一种产业，从而希望能够在这一领域实现区域领先的优势。这样的话，既解决老人问题，又形成新的经济增长，岂不两全其美？

　　开发银发市场，新加坡有自己的优势，正如受委探讨人口老龄化课题的总理公署部长林文兴所言，新加坡无论是在财务保障、保健护理或活跃老年等方面，人们对银发产品和服务的需求都很高，加上新加坡在物流、金融、研究和科技方面的优势，使它有条件成为亚洲银发市场开发银发产品的理想试验地。

　　但是，新加坡在开发银发市场上，也有高企的障碍。比如受限于人口的市场规模，而这将直接影响到产品开发者的信心和兴趣。

　　亚洲各地的老年人口消费特点各有不同。2006年5月，中国曾举办国际老年人用品博览会。博览会负责人会后总结，确认今后老年市场比较走俏的商品包括：保健食品、饮品类；中老年医药、医疗保健器械类；老年文化、体育、娱乐用品类；老年服装服饰；旅游等综合服务类。而新加坡的“点银成金会议与展览会”，则包括金融、科技、保健与旅游和休闲四大主题，与中国的市场相比，有重叠的共性，也有金融理财等更超前的特色。

　　老年人消费有其特性，产品开发也要有极强的针对性。很多老年人对新科技有一定恐惧，电脑不敢开、手机不会打、短信看不懂、取款机不敢用等。现在各种型号的手机功能繁多，五花八门，但一般中老年人其实用得到的功能十分简单，中国有电信公司就针对老年人推出了几款操作简便、屏幕字体较大的低端手机，并推出优惠的资费配套。几天前，我也在一家香港电视台，频频看到中国一家手机公司的广告，专门针对老年人开发新的功能，大屏幕、大字体，加强通话音量，设一键式紧急联络按钮，可同时发多封短信给家人告急。在临近春节的这段时间猛做广告，显然是看中孩子给父母买礼物的巨大市场。

　　银发产业要振兴，与其他经济行业不一样，涉及企业、政府、社会的协力合作。企业的职责是生产和销售适合老人消费的产品，但由于企业“唯利是图”的特性，首先是减少企业进入银发市场的风险，以及存在具一定购买能力的消费群，政府的职责则是通过社会保障政策和促进经济成长，让更多的老年人具备消费能力，同时鼓励企业从事老年人用品的产销；社会的责任则是共同创造扶助的堡垒，让老人尽可能减少不安和担忧，降低“惜买”的忧虑。

　　网络公司、生命科学企业等常常获得风险投资或基金的厚爱，投资纯粹以商业能否获利为考量。但是至今没有看到有投资公司青睐银发产业，确实让那些一直鼓吹银发产业潜力巨大的人士颇感尴尬。

　　这似乎只能靠政府的力量来推动。所以，对于从事银发产业的企业，能不能在税收优惠、起步基金、甚至直接投资等方面得到政府的切实扶持？市场化固然是银发产业之所以成为产业的原因，但老人问题却不是完全推给市场就可以解决的。

　　在新加坡的情况看，如果有一天，有政联公司大力主导银发产业的开发和发展，或许那才是银发经济点银成金的时候。

（作者为本报编辑组副主任）




人口老龄化的经济视角

（2008-01-12）

　　当前，大多数发达国家的人口老龄化现象日渐明显，一些发展中国家也已经出现了老龄化趋势，其中以欧洲和亚洲最为突出。有专家估计，在未来20年内，很多国家的大部分人口都将在65岁以上，平均年龄将接近50岁。

　　从传统的视角看，以“银发”人口居多的社会将遇到很多经济和社会问题。以欧洲国家为例，由于老龄化现象严重，福利制度已经感受到了难以承受之重，其他公共开支也受到越来越大的压力。再加上经济增长速度放慢，出生率下降，劳动力减少，种种社会问题就相继浮现。

　　除此之外，欧洲还面临着另一个问题，那就是引进外来移民的政策过于严苛，民间排外情绪比较明显，使得可以替代的劳动力比较缺乏，人口老龄化所带来的负面效果显得益发严峻。类似的情况在日本也存在。

　　在新加坡，老龄化趋势也构成了一大社会挑战。据预测，到2030年，我国65岁以上的人口将达到100万，占总人口五分之一。因此，政府多年前就开始未雨绸缪，通过鼓励生育和引进移民等多项措施，确保人口达到正常的替换水平，弥补劳动力的不足，一方面解决了近忧，另一方面又为解决远虑进行准备。

　　可是，当谈到老龄化现象的时候，人们大概都只会考虑到以上种种弊端，不大会从另一个角度予以审视。毫无疑问，老龄化现象不可避免地会带来各种负担和隐忧，但凡事总有两面性，老龄化现象同样如此。

　　从积极的角度去思考，老龄化现象对经济的发展和社会的进步，其实同样具有不可忽视的潜能和激发作用。如同年轻人一样，老龄人口有他们自己的追求和需求，依然是这个社会的重要组成部分，甚至继续是活跃的一部分。他们的社会价值和对社会的需求都不能低估。

　　在前天开幕的2008银发工业会议与展览会上，总理公署部长林文兴在开幕词中就是从这个角度，对老龄化问题发表了一些独到的看法。比如，他认为，在财务保障、保健护理、养老环境和消遣娱乐等方面，老龄人口都有很大的需求。而这些需求就是一个很大的市场，商家应该开动脑筋，为老龄人口提供适销对路的银发产品和服务。

　　林文兴部长还指出，商界应该在银发产品”和服务的开发中，发挥创意，大胆试验，以便成为这一领域的区域中心，从而把握整个亚洲地区的商机。他说，新加坡在很多领域本来就具有优势，因此有充足的条件发展“银发工业。

　　“银发工业是一个新词汇，它体现了新加坡一贯的积极向上的思维模式。首先要诚实地面对问题和不足，然后要思考如何把不足变成优势，把坏事变成好事，把局限变成无限。

　　就像因为缺乏淡水资源而下决心研制出“新生水一样，在面对不可避免的老龄化趋势时，我们同样不会自怨自艾，而是用积极、乐观和进取的心态予以克服，开创一条成功之路。也就是说，对新加坡来说，老龄化问题并非是不可转化的负担，关键在于能否启动创造性思维，趋利避害，点银成金。




应该有更多老年大学

邹璐 2007-12-01

　　上个周末，应邀出席新加坡老年书法大学首届毕业典礼暨书法作品展，看到毕业生盈盈的笑脸，欣赏一幅幅学员的书法作品，现场洋溢着“夕阳无限好”的温馨气氛，让我在心里感慨，其实这样的老年大学应该更多一些。

　　老年大学并不是颁发正式学位的大学。正如教育部长尚达曼在致辞中说，终身学习是我国政府的治国方针之一，不但可提升国人的从业能力，也可使我国社会更有活力与爱心。

　　在人口老化、老龄问题越来越受到政府及社会高度关注的今天，推广切实可行的老年大学发展理念，应该具有很高的现实紧迫感。

　　据了解，新加坡老年大学成立于2004年，首次招生是在2005年2月。这是新加坡书法家协会会长陈声桂在参考日本多所老年大学的模式后，为本地年长者提供的专门书法训练课程。

　　在三年的学习过程中，学员们不仅学习到了较为完整系统的书法理论和技巧，也对中华传统文化有了更为深入全面的了解。

　　这对丰富晚年生活、提高生活质量、增长知识、陶冶性情等方面，都应该是有益处的。

世界各地的老年教育

　　多年以来，世界各国都在研究和推广老年大学的办学经验。法国是世界上第一个老年型国家，也是老年教育较早较正规的国家。

　　法国目前有各类老年大学五十多所，其中一部分还是由政府财政预算支持创办，课程包括体育、医疗、保健、文学、历史、政治等。

　　美国则是把老年学生纳入正常的招生计划，有些普通大学甚至免费招收年长者作为旁听生。还有的地方把老年公寓和老年大学的概念结合起来，形成老年寄宿学校。

　　日本的老年教育由文部省（教育部）直接统筹，地方教育部门推动实行，大多数由民间私人资金主办。课程包括文学、绘画、园艺、保健、时政等。

　　中国第一所老年大学于1983年9月在孔子故里山东成立。经过多年的总结和发展，办学方式越来越多样化，既有官方办学，也有私人机构举办，还有官方和民间联合创办。

　　据不完全统计，中国各类老年学校共计1万7000多所，在校学生多达130多万人，加上已经毕业的学生有数百万之众。

　　据估计，到2030年新加坡约有两成人口在65岁以上，政府甚至专门为此设立了“银发委员会”，并将在明年1月举办展览。

　　李显龙总理说过，应重视老年人如何渡过绚丽多彩的退休生活，或许还可以为社会创造新的商机和更多就业机会。经过老年大学“再次深造”的退休人士，或许可以进一步提高他们的就业价值，争取重返工作岗位，为社会、为家庭、为自己发挥余热。

·作者是审计师，在本地从事财经工作




亮丽夕阳

（2007-12-24）● 何濛


　　大自然中的春夏秋冬展现不同的姿彩，春叶夏花，秋霜冬雪，各具风韵。人生的童年、少年、青年、中年与老年，也有一道道风景，可以散发不同的魅力。唯一的分别是，大自然周而复始，春天去了，明年再来。岁岁代代，没有休止。而人的生命只此一次，不能重来。因此，我们必须珍惜生命中的每一阶段，发挥每个阶段的潜在力量，用心耐心去彩绘自己的生命画板，使它丰富多彩，艳丽璀璨。

　　一个在这里居住照顾孙孩的中国朋友说：“待孙孩稍长，我就回家去享受黄金岁月。那里有老人公寓，既独立自主，又可过活跃的群体生活。晨起练拳舞剑，锻炼身体；有保健医疗，休闲娱乐设施；也有艺术文化活动，写字画画，唱歌跳舞，生活与精神皆充实。老有所为，老有所乐，老有所学，老有所医。看到这里的年迈老人手脚不灵，还得在小贩中心和食阁洗洗涮涮，日夜劳作……”

　　我告诉她，在意识到人口老化的趋势已经到来时，我们已着手计划和实施种种照顾老人福利的措施。打从1996年开始，就有多种乐龄运动，如敬老周、活跃乐龄节、乐龄关怀日、祖父母节等等，动员全社会去关心老人。托老中心、老人公寓、家庭护理、乐龄之家、乐龄之友、快乐学堂等提供老人安居、医疗、学习、生活的地方都在政府、宗教与慈善机构的努力下纷纷成立。有待年长者积极参与，自我体现。

　　最近，我观赏新加坡乐龄活动联会在活跃乐龄节的“夕阳无限唱山歌”歌唱晚会。看到台上六七十岁，甚至八十多岁的长者引吭高歌，敲锣打鼓，载歌载舞，尽心尽情也尽力。他们用最响亮的声音，唱出最诚挚的心声：“我们是乐龄的一群，有的是热情和诚恳，打起了艺术的旗帜，展开长途旅行。纵然是遍地有荆棘，也要勇迈地前进，呼吸那新鲜的空气，欣赏美丽风景……”

　　坐在台下的银发族听到许多久违了的老歌如草原之夜、采红菱、送情郎、夜上海、长江之歌、我停舟等待你、半个月亮爬上来、踏雪寻梅等经典名歌，心情特别畅快。豪迈之声令人豁然开朗，柔和之音使人愉悦舒坦。台上台下浑然一体，陶醉在音乐的世界里。

　　挚友夫妇志趣相投，钟情歌唱，领导联会合唱团多年，每年都积极举办演唱会。这个艺术平台，让乐龄朋友齐聚一堂，以歌声交织彼此的心，美化彼此的心灵。当晚动听的《山歌》和“Begawan Solo”唱起时，还有三位乐龄人士随歌起舞，别以为她们老态龙钟，手脚绷硬。她们可是婀娜多姿，不逊色于青春一代。

　　老年是青年的开花时节，是一个更成熟更卓越的青年。头上的银发如月亮的柔光，在生命之夕仍会散发银白色光彩。年纪虽老，精神和思想可以永远年轻。只要乐龄人士以积极乐观的态度，坚信自己的价值和对社会贡献的能力，保持心灵上的青春活力，放慢生活步伐，放下放松，淡泊怡然。如此，夕阳的天空放射出的光芒，依然是彤红亮丽，夺目耀眼的。

让新移民融入社会

政府从多方面着手

让新移民融入社会 　　　

王慧容 2007-03-03

　　在吸引外来人才的同时，如何让新移民融入新加坡社会，并让新加坡人接受他们，是个重要的课题。唯有新加坡人和新移民双方面共同努力，才能维持我们多元社会的和谐。

探讨举办“公民日”

　　副总理黄根成昨天在国会拨款委员会辩论总理公署开支预算时，强调政府很认真看待新移民融入社会的课题，并意识到要在这方面做得更多。这包括探讨举办“公民日”(Citizenship Day)，让新加坡人，无论新公民或原住居民，都能欢庆共同的公民身份。

　　主管人口问题的黄根成再次解释，吸引和留住适当的外来人才是整体人口政策的重要部分，很多国家也都在努力吸引外国人在当地落地生根，促进经济增长。

　　他说，新加坡自1976年起，生育率就一直达不到人口替代水平。即使目前每年平均有8000名新公民（2001年到2005年），但以这个数字计算，到了2030年，每年死亡的人数也会超越新生人口。如果没有新移民的加入，我们的人口将如日本在2005年的情况，到了2020年就开始萎缩。

　　多名议员提出新移民无法融入本地社会的问题。黄根成回答时吁请新加坡人以开明的态度，欢迎新移民，而新移民本身也要设法融入本地社会。

　　他指出，吸取了之前作为移民社会和如今多元种族社会的经验，新加坡人应该更善于处理新移民融合的问题，对此有更高层次的了解与容忍。

　　他说：“我们应该承认新加坡人和新移民存在着差异。我们可能说不同的语言，但有一样东西能够把我们凝聚在一起——我们身为新加坡人的共同命运。

　　“要来到这里，选择这里当永久的新家园并不是容易的决定。我们要支持和鼓励他们（新移民）；这会加速他们融入我们的社区，而很快的，之前明显的差异就会消失。”

　黄根成指出，目前人民协会已经通过基层领袖举办社区活动，让新移民和本地人打成一片。马林百列集选区成立了一个附属委员会，为新移民举办聚会和共享新加坡的资讯。由外国人成立的组织如九龙会、华源会和印度俱乐部(India Club)，则协助新移民在新加坡定居。

　　教育部也计划通过系列活动和计划加强外国学生与本地学生的交流以及对本土文化的认识。

　　此外，为了促进国人的凝聚力和公民意识，黄根成也透露政府正探讨办“公民日”的可能性，就如澳洲的做法一样。他说：“‘公民日’将纪念和欢庆我们融合在一起，都是新加坡公民。”社会发展、青年和体育部将负责推动这个节日。

　　不过，黄根成也强调，在吸引外来人才的同时，政府还是会重视新加坡的公民。

　　他说，政府珍惜公民多于外国人，新加坡人的地位还是在外国人之上，因此，最近实施削减外国人和永久居民的保健与教育津贴，确保只有公民才能获得政府的全力支持。很多政府分享盈余的计划如填补公积金、新新加坡股票、经济重组股票、就业奖励花红也只让新加坡人受惠。

　　他说：“但我们也要了解，公民的价值不能用金钱去衡量。新加坡是我们的家，是我们称为自己的家。你不能为对一个地方的归属感标上价格。家是心之所在。”

　　除了吸引外来移民，政府也会通过鼓励人们生育以及与海外的新加坡侨民维持联系，来解决人口短缺的问题。

　　黄根成昨日也在国会中透露将会推出更多奖励措施来鼓励人民更早结婚和生育。而要确保海外的新加坡人与新加坡保持联系，政府已经成立了侨民联系署和设立网站来促进交流。

甘榜精神

在组屋区重现甘榜精神 　　　　　　　

吴大地 　　2007-03-15

　　人到乐龄，每当心惊肉跳地阅览报上讣告栏时，总觉得生命中最珍贵的，还是“情”：亲情、爱情、友情与乡亲之情（邻里之情）等等。

　　社会国家的凝聚力与认同，从较深的层面看，其本质有很大成分是对亲人、朋友、邻居、国人的情感与关爱。所以，国家发展部在规划国家新蓝图时，除了各项宏大的硬件建设外，对邻里认同与归属感的成长亦非常关注。

　　《早报》3月5日的社论，把这邻里认同与归属感的概念，具体化为“甘榜精神”，这不但有助于理解掌握这抽象的概念，同时还指出了培养邻里精神的设计方向。

　　甘榜与都市最大的不同是：都市人基本上是“匿名”的陌生人，而甘榜里的村民，是有名有姓有门牌有性格的财叔、六婶、Ali、Jenny。所以，如果要在组屋区重现甘榜精神，看来有必要设建一个个自成一体的小社区（甘榜）。而这小社区的住户数目不可太大，三四百户应该是极限。

自然聚集并长时间逗留

　　 这里说自成一体的小社区，当然不是说要建篱笆划边界，而是指利用房屋的面向，环绕着一个大家共享的公共空间，促进这三四百户居民自然的认识交流，建立类似以前的甘榜村民的亲切关系。

　　这公共空间必须对各年龄性别的居民都要有吸引力，譬如小朋友喜爱的游乐场地、青年的球场、滑轮溜道、适宜散步晨操蹓狗的花园等。

　　玩在一起的小朋友，他们的父母阿公阿嬷女佣，以及球友们、晨运者或动物爱好者等，日子一久，迟早会相聚在一起，“日久生情”。笔者对此有切身体会：几个终身不渝的死党，都是小时候的邻居，一起踢足球长大的。

　　此外，还有一个绝佳的，可是却常被社区组织者忽视的公共场地——那就是组屋楼下的咖啡店。这是人潮自然聚集并长时间逗留之处。

　　有意搞社区活动者，或可以把办公室设在咖啡店旁边，亲近那惯性集聚的人潮。大家熟悉之后，举办社区活动或收集公众反馈，就会容易得多。马来西亚有一名著名的政治家，就把他的进行政治活动的办公室，设在一间咖啡店后面。

　　以上所列举的居民休闲空间与设施，在今日的组屋区，其实已经非常普遍齐备。问题是，所覆盖的服务地区太广，目标用户太多，所以较难培养基于“长期近距离接触”的甘榜精神。如果要在组屋区重现“甘榜精神”，看来似乎须要有意识地规划小型社区。

·作者为本地自由撰稿人

－－－－－－－－－－－－－


甘榜精神仍然可贵 　　　　　

2007-03-05

　　国家发展部不久前推出新系列的论坛，探讨如何加强组屋社区的“心件”建设。为了照顾不同族群的语言习惯，当局还在英语以外特别增设了以华语、马来语、淡米尔语进行的对话会。

　　论坛小组认为，历时长达半年的公共咨询是有必要的，因为这意味着民众的意见将对决策的过程——包括硬体建设和各种社区政策的制订，具有影响力。换句话说，当局有意重新唤起新加坡各个社群的“甘榜精神”。

　　所谓“甘榜”，即马来语的“乡村”。自上世纪八十年代以来，新加坡的城市化步伐全面加速进行，“甘榜”其实已消失多年，目前也事过境迁。不过，有关方面仍然希望，互相关怀、守望相助的“甘榜精神”，可以在高楼耸立的组屋区重新建立起来。

　　精神是从实体上升华而成的，因此，目前谈论的甘榜精神必须根据新的实体而建立。原本围绕着渔村、农村这些劳作生产方式而形成的社群结构，如樟宜村、林厝港、杨厝港、蔡厝港、忠邦村、潘家村等，都已走进历史，如今即使有地名留下，也不复具有原来的实质意义了。

　　同时，工业化、现代化、全球化的经济结构，也影响着民众对“优质生活”的定义与追求。新加坡人基本上向往建立小家庭，而新住宅区的设计也日新月异。更甚的是，房地产越来越抽离“家居”的定义，成为有利可图的交易商品。早已形成居民归属感的许多旧社区，房地产纷纷集体出售，蔚然成风，反映的就是这一情况。目前，律政部有意修订法令，让愿意据守旧居的业主能有更公平的说话机会，或让原有的建筑与社群更有可能留存下来，就是要在“发展”与“保留”之间求取更大的平衡。
　　话说回来，聆听民众的意见固然重要，但根据社会学学者的看法，类似“甘榜精神”的树立，却仍然有赖高层次的推动。

　　南大国立教育学院人文与社会学系的黄玉玲教授便对本报说，在别的国家，社区与居民活动主要由地方政府推行，例如美国发生九一一事件，纽约市政府积极推动各种公民活动，务使破坏尽早修复，生活早日回复正常。而在新加坡的语境里，社会动员的角色该由国家扮演。

　　照我们看，甘榜虽然不在，但“甘榜精神”依然是值得珍惜的社会价值观，这是毫无疑问的。首先因为我们是小国寡民，社区与群体的凝聚力是和谐生活的要素。再而是全球化之下，来自世界各地的新移民不断涌现，为了大家的和谐相处，安居乐业的社群必须融为一体。这不但将有助于防止灾难性的事件发生，而一旦发生不幸事故社区也可以及早恢复常态。

　　在建屋局组屋区或私人住宅区建立的“甘榜精神”，当然也须有新的面貌。住宅要成为“家居”而并非只是下一趟转手脱售的资产，便很有必要让居住在这里的人都有“家”的感觉。

　　个别地区成立本身的市镇中心，看来也是很有必要的。市镇中心主要照顾的不是居民的柴米油盐，而是社区邻里认同与归属观念的成长。消息说，建屋局将在预购组屋制度下，推出具环保概念的“生态邻里”设计，而也将在女皇镇老区中落实“公园里的组屋”新概念，都是些令人鼓舞的建设。事实上，关心组屋区的文娱生活，增加足以提升居民文化素养的机制与设施，也都应该是相当及时的考量。

国家归属感

没有文化遗产便没有自我 　　　

2007-04-05

　　国家文物局今年开始颁发的“文化遗产赞助奖”，凸显了国家对本土集体记忆的重视。文化遗产的重要性见于两个方面：在国内这是国人归属感凝聚的所在，也是精神生活的重要养分；对外方面，具有本身特色的文化遗产，将是新加坡吸引国际游客的必要条件。

　　如今在世界各地，海底公园、夜店，甚至清洁城市，都已成了新兴旅游胜地的卖点。你能做的，别人也能做。如果新加坡只懂得复制欧美一些城市的美感设计，在外人眼中便毫无特色，欠缺自我的灵魂，没有吸引力。既然有关文化机构可以不惜重本，兴办只持续一段短时间的巨型国际展览或演出，当然也能够把重点放在悉心保护本地文化遗产上面，让本地的基础文化建设逐步确立起来。

　　从今年所颁发的86个奖项来看，文物局的赞助奖是个令人鼓舞的开始。获颁“荣誉奖”的有四个得奖者，以每个机构或个人所作的捐献达到两百万元的价值为准。得奖者是：

　　一、酒店业钜子邱德拔的后人捐出巨款，落实唐朝“黑石号”5万多件文物的购买，完整落户狮城；

　　二、李氏基金拨款赞助文物局各项建构与活动；

　　三、多元艺术家陈瑞献捐出6500件书籍、文物与艺术品给国家图书馆；

　　四、已故马来西亚商界闻人陈祯禄87岁的幼女陈金蕊，捐出巨款，让尼路的一栋本土式建筑物得以保留和修复。这栋“峇峇屋”将在今年内正式开幕，成为一个土生文化中心。

　　从这四个奖，我们自然可以感觉到新加坡优良传统的积累。而文物局强调，文化遗产奖并非只为捐出巨款者而设。此奖分为几个类别，除荣誉奖外，还有文化遗产赞助人奖、文化遗产之友奖、伙伴奖及支持者奖。换句话说，保存新加坡的文化遗产，人人都可以作出贡献。

　　从捐献者口中，我们也可以体会到新加坡人保留亲人的文化遗产，以供分享，的确有很强烈的心愿。文物局赞助奖的得奖人之一，讲古大王李大傻的遗孀明有好，便对本报透露了她把507张照片、剪报、手稿等捐给国家档案馆之后的欢愉心情。

　　李大傻传人李瑞霞则说，有人曾跟他借了李大傻的珍贵照片和手稿去，却一去不复返。可见对文化遗产“虎视眈眈”的人很多，国家如感觉不痛不痒，“走宝”事件将层出不穷。

　　本月初国会辩论政府开支预算时，新闻、通讯及艺术部长李文献医生强调，推展艺术计划的下个阶段，政府不但提供更多资金，而也把焦点放在政府、人民和私人机构之间的合作上。在文化遗产的保存和展示方面，相信政府的这项方针也将带来推动力。

　　加强合作之外，我们希望当局也能多听听民间的声音。比如4月1日《早报星期天》的私人博物馆专访特辑中，我们便发觉本地有意愿、有耐力、有水平的私人珍藏并不少，经营者也并非伸手向政府要钱。他们只希望政府能在行政上给予一些方便，宣传上提供一些协助而已。

　　多年来，收藏家有的跑遍世界，有的广结善缘，为新加坡积累了大量的文物珍藏。比如广洽纪念馆中保存的书画，其原作者可以串成中国现代美术史的人物志。内学堂的佛像藏品，也常赢得世界各地专家惊羡的眼光。此外，来自北京的学者也鼓励新加坡建立考古中心，使我国在东南亚贸易陶瓷的研究上扮演重要的角色。让文化遗产发出耀眼光芒，我们还有一段很长的路要走。


－－－－－－－－－－－－－－－－－－－


甘榜精神仍然可贵 　　　　　

2007-03-05

　　国家发展部不久前推出新系列的论坛，探讨如何加强组屋社区的“心件”建设。为了照顾不同族群的语言习惯，当局还在英语以外特别增设了以华语、马来语、淡米尔语进行的对话会。

　　论坛小组认为，历时长达半年的公共咨询是有必要的，因为这意味着民众的意见将对决策的过程——包括硬体建设和各种社区政策的制订，具有影响力。换句话说，当局有意重新唤起新加坡各个社群的“甘榜精神”。

　　所谓“甘榜”，即马来语的“乡村”。自上世纪八十年代以来，新加坡的城市化步伐全面加速进行，“甘榜”其实已消失多年，目前也事过境迁。不过，有关方面仍然希望，互相关怀、守望相助的“甘榜精神”，可以在高楼耸立的组屋区重新建立起来。

　　精神是从实体上升华而成的，因此，目前谈论的甘榜精神必须根据新的实体而建立。原本围绕着渔村、农村这些劳作生产方式而形成的社群结构，如樟宜村、林厝港、杨厝港、蔡厝港、忠邦村、潘家村等，都已走进历史，如今即使有地名留下，也不复具有原来的实质意义了。

　　同时，工业化、现代化、全球化的经济结构，也影响着民众对“优质生活”的定义与追求。新加坡人基本上向往建立小家庭，而新住宅区的设计也日新月异。更甚的是，房地产越来越抽离“家居”的定义，成为有利可图的交易商品。早已形成居民归属感的许多旧社区，房地产纷纷集体出售，蔚然成风，反映的就是这一情况。目前，律政部有意修订法令，让愿意据守旧居的业主能有更公平的说话机会，或让原有的建筑与社群更有可能留存下来，就是要在“发展”与“保留”之间求取更大的平衡。

　　话说回来，聆听民众的意见固然重要，但根据社会学学者的看法，类似“甘榜精神”的树立，却仍然有赖高层次的推动。

　　南大国立教育学院人文与社会学系的黄玉玲教授便对本报说，在别的国家，社区与居民活动主要由地方政府推行，例如美国发生九一一事件，纽约市政府积极推动各种公民活动，务使破坏尽早修复，生活早日回复正常。而在新加坡的语境里，社会动员的角色该由国家扮演。

　　照我们看，甘榜虽然不在，但“甘榜精神”依然是值得珍惜的社会价值观，这是毫无疑问的。首先因为我们是小国寡民，社区与群体的凝聚力是和谐生活的要素。再而是全球化之下，来自世界各地的新移民不断涌现，为了大家的和谐相处，安居乐业的社群必须融为一体。这不但将有助于防止灾难性的事件发生，而一旦发生不幸事故社区也可以及早恢复常态。

　　在建屋局组屋区或私人住宅区建立的“甘榜精神”，当然也须有新的面貌。住宅要成为“家居”而并非只是下一趟转手脱售的资产，便很有必要让居住在这里的人都有“家”的感觉。

　　个别地区成立本身的市镇中心，看来也是很有必要的。市镇中心主要照顾的不是居民的柴米油盐，而是社区邻里认同与归属观念的成长。消息说，建屋局将在预购组屋制度下，推出具环保概念的“生态邻里”设计，而也将在女皇镇老区中落实“公园里的组屋”新概念，都是些令人鼓舞的建设。事实上，关心组屋区的文娱生活，增加足以提升居民文化素养的机制与设施，也都应该是相当及时的考量。


－－－－－－－－－－－－


政府从多方面着手

让新移民融入社会 　
　　
王慧容 2007-03-03

　　在吸引外来人才的同时，如何让新移民融入新加坡社会，并让新加坡人接受他们，是个重要的课题。唯有新加坡人和新移民双方面共同努力，才能维持我们多元社会的和谐。

探讨举办“公民日”

　　副总理黄根成昨天在国会拨款委员会辩论总理公署开支预算时，强调政府很认真看待新移民融入社会的课题，并意识到要在这方面做得更多。这包括探讨举办“公民日”(Citizenship Day)，让新加坡人，无论新公民或原住居民，都能欢庆共同的公民身份。

　　主管人口问题的黄根成再次解释，吸引和留住适当的外来人才是整体人口政策的重要部分，很多国家也都在努力吸引外国人在当地落地生根，促进经济增长。

　　他说，新加坡自1976年起，生育率就一直达不到人口替代水平。即使目前每年平均有8000名新公民（2001年到2005年），但以这个数字计算，到了2030年，每年死亡的人数也会超越新生人口。如果没有新移民的加入，我们的人口将如日本在2005年的情况，到了2020年就开始萎缩。

　　多名议员提出新移民无法融入本地社会的问题。黄根成回答时吁请新加坡人以开明的态度，欢迎新移民，而新移民本身也要设法融入本地社会。

　　他指出，吸取了之前作为移民社会和如今多元种族社会的经验，新加坡人应该更善于处理新移民融合的问题，对此有更高层次的了解与容忍。

　　他说：“我们应该承认新加坡人和新移民存在着差异。我们可能说不同的语言，但有一样东西能够把我们凝聚在一起——我们身为新加坡人的共同命运。

　　“要来到这里，选择这里当永久的新家园并不是容易的决定。我们要支持和鼓励他们（新移民）；这会加速他们融入我们的社区，而很快的，之前明显的差异就会消失。”

　黄根成指出，目前人民协会已经通过基层领袖举办社区活动，让新移民和本地人打成一片。马林百列集选区成立了一个附属委员会，为新移民举办聚会和共享新加坡的资讯。由外国人成立的组织如九龙会、华源会和印度俱乐部(India Club)，则协助新移民在新加坡定居。

　　教育部也计划通过系列活动和计划加强外国学生与本地学生的交流以及对本土文化的认识。

　　此外，为了促进国人的凝聚力和公民意识，黄根成也透露政府正探讨办“公民日”的可能性，就如澳洲的做法一样。他说：“‘公民日’将纪念和欢庆我们融合在一起，都是新加坡公民。”社会发展、青年和体育部将负责推动这个节日。

　　不过，黄根成也强调，在吸引外来人才的同时，政府还是会重视新加坡的公民。

　　他说，政府珍惜公民多于外国人，新加坡人的地位还是在外国人之上，因此，最近实施削减外国人和永久居民的保健与教育津贴，确保只有公民才能获得政府的全力支持。很多政府分享盈余的计划如填补公积金、新新加坡股票、经济重组股票、就业奖励花红也只让新加坡人受惠。

　　他说：“但我们也要了解，公民的价值不能用金钱去衡量。新加坡是我们的家，是我们称为自己的家。你不能为对一个地方的归属感标上价格。家是心之所在。”

　　除了吸引外来移民，政府也会通过鼓励人们生育以及与海外的新加坡侨民维持联系，来解决人口短缺的问题。

　　黄根成昨日也在国会中透露将会推出更多奖励措施来鼓励人民更早结婚和生育。而要确保海外的新加坡人与新加坡保持联系，政府已经成立了侨民联系署和设立网站来促进交流。

－－－－－－－－－－－


在组屋区重现甘榜精神 　　　　　　　

吴大地 　　2007-03-15

　　人到乐龄，每当心惊肉跳地阅览报上讣告栏时，总觉得生命中最珍贵的，还是“情”：亲情、爱情、友情与乡亲之情（邻里之情）等等。

　　社会国家的凝聚力与认同，从较深的层面看，其本质有很大成分是对亲人、朋友、邻居、国人的情感与关爱。所以，国家发展部在规划国家新蓝图时，除了各项宏大的硬件建设外，对邻里认同与归属感的成长亦非常关注。

　　《早报》3月5日的社论，把这邻里认同与归属感的概念，具体化为“甘榜精神”，这不但有助于理解掌握这抽象的概念，同时还指出了培养邻里精神的设计方向。

　　甘榜与都市最大的不同是：都市人基本上是“匿名”的陌生人，而甘榜里的村民，是有名有姓有门牌有性格的财叔、六婶、Ali、Jenny。所以，如果要在组屋区重现甘榜精神，看来有必要设建一个个自成一体的小社区（甘榜）。而这小社区的住户数目不可太大，三四百户应该是极限。

自然聚集并长时间逗留

　　 这里说自成一体的小社区，当然不是说要建篱笆划边界，而是指利用房屋的面向，环绕着一个大家共享的公共空间，促进这三四百户居民自然的认识交流，建立类似以前的甘榜村民的亲切关系。

　　这公共空间必须对各年龄性别的居民都要有吸引力，譬如小朋友喜爱的游乐场地、青年的球场、滑轮溜道、适宜散步晨操蹓狗的花园等。

　　玩在一起的小朋友，他们的父母阿公阿嬷女佣，以及球友们、晨运者或动物爱好者等，日子一久，迟早会相聚在一起，“日久生情”。笔者对此有切身体会：几个终身不渝的死党，都是小时候的邻居，一起踢足球长大的。

　　此外，还有一个绝佳的，可是却常被社区组织者忽视的公共场地——那就是组屋楼下的咖啡店。这是人潮自然聚集并长时间逗留之处。

　　有意搞社区活动者，或可以把办公室设在咖啡店旁边，亲近那惯性集聚的人潮。大家熟悉之后，举办社区活动或收集公众反馈，就会容易得多。马来西亚有一名著名的政治家，就把他的进行政治活动的办公室，设在一间咖啡店后面。

　　以上所列举的居民休闲空间与设施，在今日的组屋区，其实已经非常普遍齐备。问题是，所覆盖的服务地区太广，目标用户太多，所以较难培养基于“长期近距离接触”的甘榜精神。如果要在组屋区重现“甘榜精神”，看来似乎须要有意识地规划小型社区。

·作者为本地自由撰稿人



－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



员工、公民的归属感

（2007年1月份《联合早报》读者关心的课题 2007-02-16）

　　2006年底有一则充满人情味的新闻，前英保良集团总裁林道荣先生，在2006年12月20日举办大团圆联欢晚宴，招待曾在他辖下几十家百货公司服务过的员工。念故旧、重情谊，这是为人称颂的美德。1月10日，一位老员工胡佛成的投函，道出了很多前英保良雇员的心声，“这次相聚，让我们重新取得联系，今后可以约会款款叙旧。而为我们安排聚会的二老板（即林道荣），还是那么热诚与关照大家，分给每个与会者100元红包和两张大彩券，处事真的非常周到。大家都说二老板是位难得的好老板。其实，他令人敬佩的还是那股不屈不挠、发奋图强的精神。他再度冲刺，重新建立起百货业王国的壮举，将会永远激励他以往的员工，成为每个人学习的榜样。”

　　一个老板能如此真诚对待员工，自然不难使员工对公司产生归属感和认同感。那么，国民又如何才能对国家产生认同感呢？1月1日卓梅华的投函讨了这个大课题。

　　国务资政吴作栋担忧日子一久，到外地发展的国人可能失去同国家的联系，而选择在外地落地生根。因此，他认为有必要在新加坡人身上植入“回家本能”的基因。其中一个办法就是以已故建国元勋的名字为街道、地铁站、体育馆、公园等命名，以加强新加坡人对国家的归属感。
　　　

－－－－－－－－－－－－－－


一种回家的本能

（2007年1月份《联合早报》读者关心的课题 2007-02-16）

　　卓梅华认为，回家本能里应该包含一种叫做“共同的记忆”的脱氧核糖核酸（DNA）吧。而“共同的记忆”不能只是存在个人脑袋里的图像，它总是需要依附在一些大家所熟悉，并且可以看得见、摸得着的场景，如陪伴我们度过青涩岁月的红砖国家图书馆、让我们举国欢腾度国庆的国家体育馆、观赏大型演出的国家剧场、海皇剧院等等。”

　　除了国民，永久居民的归属感问题也在交流站引起了讨论。1月13日，读者项晨的投函说：“最近，常听到关于政府提高永久居民医疗费补贴，以及提高永久居民子女学费等问题的评论。很多永久居民看来对政府的这些措施很不满意，认为这样做对永久居民不公平，太偏袒新加坡公民了。但我却不那么认为，因为永久居民和新加坡公民本来就有差别……其实，新加坡政府已经给了永久居民很多方便。我们不应该再说什么不公平，不满意的话……”

　　这引起了永久居民刘晓阳（1月17日）的回应，“永久居民对国家的义务，和公民并没有什么大的分别。我们一样得缴纳所得税，买东西一样要付消费税，满18岁的第二代永久居民一样要参加国民服役……”“在李总理宣布新政策之前，永久居民和公民之间的待遇其实已经有差别。永久居民没有投票权，这当然不用说；永久居民学生亦没有教育储蓄户头，因此，任何与教育储蓄有关的福利，永久居民学生都不能得到。”

　　刘晓阳的结论是：“由于各人情况的不同，不同永久居民之间对新加坡的认同程度，可以说是天差地别。要吸引合格的永久居民成为公民，培养永久居民对新加坡的归属感是唯一的方法；而削减福利、增加限制对培养永久居民对新加坡的认同感的反效果反而更大。”

　　“由于种种实际上的原因希望成为新加坡公民的永久居民或外国人，政府根本不必做什么他们都会想方设法成为公民；无意在新加坡长期定居的人，区别化的政策对他们来说根本没有意义。”


－－－－－－－－－－－－－－


“回家本能”的基因 　　　　　　　

卓梅华 　　2007-01-01

　　随着全球化的趋势，越来越多新加坡人出国工作或念书。国务资政吴作栋担忧日子一久，这些国人可能失去同国家的联系，而选择在外地落地生根。因此，他认为有必要在新加坡人身上植入“回家本能”的基因。其中一个办法就是以已故建国元勋的名字为街道、地铁站、体育馆、公园等命名，以加强新加坡人对国家的归属感。到底这种命名方式对强化国人“回家本能”起着多大的作用，我们还得拭目以待。

　　女友远嫁瑞典已经十多年了。每隔两年，她就会带着两个儿子千里迢迢回到新加坡小住一个月。我问她新加坡有什么地方是令她留恋的。她不假思索地说：“每一次回来，都有一种面目全非的感觉。若不是家人和老朋友都在这里，实在找不到留恋的地方。”这些年来，岛国的面貌日新月异。那些陪伴过她走过成长岁月的学校、街道、建筑物如今已荡然无存。即使那些具有历史意义的人文景观，不是被迁离原址，就是被改得面目全非。因此，女友 “回家本能”只能根植于她所爱的家人和怀念的朋友，而绝对不是熟悉的街名或建筑物。

　　不久前，和一位迁居国外多年的资讯科技培训员闲聊时，他向我透露，他最终放弃保留了19年的新加坡国籍。这对他来说是个很困难的决定，因为他依然心系祖国，总想着有一天会回来这里生活，只可惜新加坡终究不是他安身立命的地方。个中原因他不愿意说，也说不上来，只抛出一句发人深省的话：“新加坡人拥有共同的历史，但没有共同的记忆。”　

　　回家本能里应该包含一种叫做“共同的记忆”的脱氧核糖核酸（DNA）吧？而“共同的记忆”不能只是存在个人脑袋里的图像，它总是需要依附在一些大家所熟悉，并且可以看得见、摸得着的场景，如陪伴我们度过青涩岁月的红砖国家图书馆、让我们举国欢腾度国庆的国家体育馆、观赏大型演出的国家剧场、海皇剧院等等。遗憾的是，这些场景都一一消失。

　　既然是基因就应该代代相传、生生不息。那我们的下一代又如何呢？《我报》的特约作者吴佩琪在12月29日的专栏中道出了我的隐忧：“在这样一个永远往前看、不断追求时尚与进步的时代，我们也许只能通过文物或照片跟孩子们分享，其实并不是很遥远的记忆。然而失去了场景之后，孩子们还能听得懂我们的故事吗？”

　　一位台湾前同事对我说：“去了那么多城市，最爱的还是台北。台北再脏、再乱还是我的归属。”　如果国人也能够做出类似这样感性的告白，那我们应该是真正拥有了回家本能的基因。


－－－－－－－－－－－－－


新加坡来到了转捩点　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2006-11-03

　　我们将在城市建设方面作出投资以打造一个更充满活力、精彩万分的国际大都会。艺术和文化将为新加坡注入富有创意的元素。我们将为滨海湾和市中心披上新装，把它变成一个既能吸引游客，又能在国人心中唤起自豪和归属感的独特地方。与此同时，我们将为组屋区进行翻新以进一步改善我们一流的居住环境。新加坡将成为亚洲最佳的居住、工作及游乐地点。


－－－－－－－－－－－－－－－－－－


吴资政：

培养新生代，

迎接25年后的新加坡 　

潘星华　　 2006-11-09

　　25年后的新加坡，将面对一个益发开放、国际化，而且处处是机会的世界。学校现在就有必要培养学生对国家的归属感、灌输正确价值观，和养成终生学习的心态，来迎战未来。

　　国务资政吴作栋昨晚在道南庆祝建校100年的庆祝晚宴上致词时说，新加坡年轻人在接受英文教育，能够掌握双语，多才多艺而又受过良好训练的情况下，将成为世界各国需求殷切的国际劳动队伍，流动力强。

　　但是，他在向在座420名宾客描摹了一幅2030年的世界景观的同时，也抛出了一些问题——面对将来，新加坡人该怎样培养新一代？在那个时候，新加坡人也许贡献给其他国家的，比贡献给培育他们成长的国家的更多。套用“饮水思源”这句成语，他们喝水的时候，有想到源头吗？

　　吴资政说，到了2030年，美国预期仍是一个在政治、经济和军事上强大的国家，不过，中国将崛起成为世界第二大经济国，并有着国际影响力。印度的经济力量能与德国竞争。中国和印度的崛起将改变亚洲的面貌，亚洲国民将能享受目前欧洲国家的生活水平。

　　届时，亚细安将成为一个巨大的经济体。亚细安各国已完成和亚洲重要合作伙伴如中国、印度、日本、韩国、澳洲和纽西兰签订自由贸易协定的工作，整个亚洲将成为一个巨大的自由贸易区域，并且是世界一个最有活力和增长力的区域。

　　新加坡到时也将成为一个非常开放的环球都会。有更多受过高深教育、有才华、有技能的新移民加入，来协助新加坡解决生育率低，人口迅速老化的问题。

　　为了迎接这样的年代，吴资政说，新加坡人有必要养成终生学习的心态，就算教师也应该不断学习新教学法，吸收新知识，掌握新的教育科技。

　　处身在日渐国际化的环境，新加坡年轻人有必要在不断接收外国时尚、文化和生活方式的情况下，仍然保有自己坚信的价值观，以免新加坡成为肤浅、没有价值观、缺乏原则的浮萍国家，最终失去在国际上的分量和影响力。

　　吴资政问道：“我们的新生代长大后，会更重视个人的权利、追求个人的抱负，还是也愿意扛起社会责任，贡献国家？他们是想着尽量从国家汲取所需，还是能想着尽量回报社会、同胞，与社会不幸人士分享自己所得。

从小培养归属感

　　他说，当新加坡鼓励人民尽量争取机会出国去，她同时也希望人民能根植祖国。否则，新加坡最终将成为一个只为国际市场提供劳动队伍的工厂。新加坡要作为一个国家生存下去，必须要有足够的人肯把新加坡当成自己的家、是自己所属的地方。这种归属感有必要从小开始培养。

　　吴资政说，跟很多有历史的国家不同，新加坡是个速成国家，就像一棵速成的树那样，很快开花、很快结果。在仅仅一代人的时间，新加坡从穷国发展成为发达国家。新一代在舒适和富裕的环境中成长，完全不知道国家曾有艰辛的过去。我们该怎样凝炼过去的经验和教训，传给年轻人，从而培养起他们对家对国的永恒的爱？

　　他说，新加坡的前途决定在我们有什么样的新生代。有着优秀传统的道南学校，在这项工作上有她该扮演的角色。

　　福建会馆主席兼道南学校管委会主席黄祖耀也在演讲里说：“在日益竞争的世界里，争取优良的学业成绩固然重要，但是培养正确的道德观、敬老尊贤的良好品德，更加重要。”

　　昨晚，吴资政还为道南100周年纪念的铝雕主持揭幕仪式。他也把他和全体教师拍摄的照片，亲手放进一个要20年后才开启的时间囊内。



（让更多年轻人参与志愿工作：2006-11-10）


　　议员花蒂玛医生（马林百列集选区）认为参与志愿工作是培养人民对国家归属感的最佳途径，因此有必要创造更多让年轻人参与志愿工作的机会。


－－－－－－－－－－－－－－


学校自主权计划：

让学生更有创意和归属感

蔡慧玲2006 -08-09　　

　　建国初期，许多小市民收入微薄，许多小孩也因为家境不够宽裕而错失上学的机会。随着经济稳健发展，新加坡不但实现了早期“人人有书读”的平等教育机会的愿景，而且也有越来越多国人有能力供孩子上大学。

　　国人的教育程度不断提升，环境不断变迁，学校也不得不与时并进，做出合时宜的调整。21世纪的学校不只是学习新知识的地方，也是培养学生创意、独立思考、发挥专长的教育机构。

　　头发不能长过领口、留海不能过眉梢、女生不能戴耳环、上学只能穿纯白色的帆布鞋……

　　圣公会中学自创校至今，一直以纪律严谨闻名。以上的校规至上个世纪90年代仍然生效，然而随着时代的进步，这些校规近年来也在不违反学校教条的情况下放宽。

　　现在，只要女学生将仪容打理整齐，教师不会干涉她们蓄长发；因为圣公会注重体育，为了让学生的足部在运动时得到更好的保护，他们可以穿运动鞋上课……

　　学校训导主任蔡崇彬说，校规不是一成不变的。随着科技和环境的不同，校规也要做出相应的变通。他举例说，现在几乎每个学生都有一台手机，学校就在两三年前修改规定，没有限制学生不能带手机上学，重要的是学生能够自律，知道在什么时候才能使用手机。

　　蔡崇彬说：“我们希望让学生有更大的自主权，就算是纪律方面也不例外。我们不希望学生一味地听从指示做事，如果是这样，将会抹杀他们的创意和自我表达能力。但与此同时，我们也不能够完全放纵学生让他们凡事随心所欲，重点是如何取得平衡。”

　　现在的学生也比以前的学生敢于发言。由校友变教师的廖永敬就说：“以前的学生都不会投诉或问‘为什么’，现在学生如果跟教师的看法不符，就会挑战教师，问‘为什么’。”

　　因此，学校越来越注重与学生的沟通。自两三年前开始，圣公会中学的校长每年同各年级的学生进行对话，了解他们所面对的问题。

　　有一年，学生提出运动服同一家清洁公司的制服相似，希望改换设计。校方随即举行运动服设计比赛，因为“毕竟最后穿运动服的还是学生”。现在的圣公会运动服就是学生们的设计成果。

　　其实一直以来都有学生希望改变一些根深蒂固但却不合时宜的旧校规，学校为什么只有在这几年才决定“成全”学生的要求呢？蔡崇彬认为，这可能同教育部给予学校更大的自主权有关。

　　他说：“教育部现在会赋予学校更多的自主权，很多事情都可以由个别学校自行决定。这是一件好事，因为每所学校都有不同的学生。”

　　而更大自主权所带来的一些条规改变无形中也增加了学生对学校的归属感。

　　除了中学之外，不少小学也把学生的美术作品拿来做为学校设计的一部分，加强学生对学校的认同感。工商小学就是其中之一。

　　两年前，学校开始把每个新学年的前四天定为迎新日，让所有学生有机会认识班上的新朋友。迎新活动之一就是让每个学生完成同一主题的美术作品。例如，其中一年的主题是“海底世界”，每个班级的学生就依照这个主题进行创作。这些作品后来被贴在校园的墙壁上，和学校的其他陈设融为一体。

　　工商小学美术协调员廖敏琳说，校方希望通过这样的活动告诉学生，他们每一个人都是学校的一分子，都同样的重要。

　　对于这个简单的作业所带来的成果，廖敏琳满意地说：“我们发现很多学生都会驻足在这张大壁画前，找寻自己的作品。家长来学校接孩子放学时也会欣赏孩子的画作。

　　“虽然画作张挂在人来人往的食堂旁，但这两年来却没有受到任何顽皮学生的涂鸦和破坏，所以我们很高兴地说，这些学生是真的对学校产生了一定的归属感。”
注重排名转为更全面教育

　　廖敏琳认为，过去几年来教育环境从注重排名转为注重为学生提倡更全面的教育，是学校可以让学生有这些创意空间的主要原因。

　　她回忆起6年前刚加入学校时的观察说：“当时学校的艺术课程内容有些改变，主要是更加注重孩子是否能真正鉴赏艺术的美，所以我们注意的是整个过程。这大大地提高我们对不同创作的接纳度，也允许我们将所有学生的创作都陈列出来，这也能让学生培养自我评估的能力。”


－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－


林愿清教授：

新加坡是跳板还是家园？

林婉诗 2006 -06-12

　　尽管新加坡有条件继续以一个城市经济体的形式生存下去，不过如果要成为一个有国民意识的国家，却面临艰巨的挑战。

　　美国密歇根大学罗斯(Ross)商学院的林愿清教授说，她的个人经验和观察显示，尽管新加坡吸引了不少外国人到本地来工作或生活，但对许多外国人来说，新加坡纯粹是一个能提供安全、舒适和优质生活的驻足点，而不是一个能够让他们轻易产生归属感及认同感的国家。

　　她举例说，她在美国接触到不少曾经在新加坡求学的中国和印度学生，到美国顶尖大学念MBA后，并不打算回到新加坡。据她了解，这些学生是把新加坡视为进入美国就业市场的跳板。

　　此外，一些来自东南亚国家如马来西亚、印尼、泰国的美国留学生，之前也曾经在新加坡求学，不过他们最终的目的是回到自己的祖国。对这些东南亚学生来说，新加坡能够为他们提供世界级的高素质教育，从而提高他们回国时的竞争力。

　　林愿清说，从经济的角度来说，这不一定不利于新加坡，因为人才的循环流动能够提高经济的灵活性，对我国经济是有好处的。但是，从政治和社会的角度来看却可能是一个问题，特别是对一个有意对经济和政治保留较严格管制的政府而言。

　　林愿清教授日前在东南亚研究院(ISEAS)与政策研究学院(IPS)联办的讲座上，发表她的论文，探讨新加坡经济发展政策及面对的挑战。

　　她在演讲时提到，这么多年来，新加坡都是一个“环球城市”(global city)，一个从外国进口人才和材料、在本地进行加工后再出口到海外消费市场的地方。新加坡没有所谓的国民经济(national ecnonomy)，它是属于环球经济的一部分。

　　目前新加坡的劳工队伍当中，估计超过25％是外国劳工；对这群技术水平不高的员工来说，新加坡相信不是他们认同的国家，而只是一个他们暂时逗留的地方。

　　对于教育水平较高的外来人才如永久居民证件持有者，情况可能也是类似的。林愿清接触到的外国学生多数是短暂停留新加坡的过客。所以新加坡要成为一个让人们有归属感、有强烈国民意识的国家，是不容易的。

　　其实，要建立归属感和认同感的最好方法之一，就是允许人们亲自参与并给予实际的责任。林愿清举例说，就好像在大学里，大学不是由行政人员经营的，而是由一群对教学和教育有热忱的教授们来经营的。只有通过参与，才能够培养认同感，才会让人们对所属机构产生忠诚感。

“政府对市场经济，没有足够信心”

　　林愿清教授指出，“挑选赢家”(picking of winners)的策略，反映出新加坡政府仍然持续沿用上一代的方程式来达到经济发展的目标，政府并没有放手，继续牵导着市场经济的走势和掌握资源的支配，包括大力推动的经济组合(clusters)。

　　这同时也显示政府对市场经济与私人企业没有足够信心，不相信私人界可作为推动经济的力量。

　　她举生命科学为例说，生命科学业是一个需要大量资本、高技术人才，而且风险高的行业，新加坡没有这方面的资源、现成的市场或业者来领导行业的发展。因此政府必须从海外引进人才，并给外国企业提供资助或津贴，来推助这个行业的发展。

对市场力量驱动的经济更有信心

　　她说：“如果一个城市国家的经济是由市场力量驱动，而不是由政府来主导的话，我对它的生存更有信心。”因为在一个由政府驱动的经济模式里，万一有一天基于某种理由政府不再参与经济了，经济就有可能崩溃。

　　在环球化的大环境下，加上科技的普及化，新加坡也暴露于“世界扁平化”的风险，在国际上面对着更激烈的竞争。林愿清说，新加坡如果满足于作为一个没有特色、只求能与其他城市相互竞争的城市，可能会面对经济上的风险和潜在损失。

　　她建议，新加坡要在环球市场上与其他世界级城市相互竞争，或许应该发挥自己独有的特长，设法做到与别人不同，让别人不容易抄袭，比如借助新加坡特有的地理位置、发挥作为本区域中枢的优势，而不是一味追求“环球城市”的定位、复制其他世界级城市的设施

－－－－－－－－－－－－－－


略谈岛国英华语前景　　

杨伟宁　　　2006-06-21

　　我一直认为新加坡式英华语都是新加坡文化的重要部分，而这样的文化象征对国人的认同感、归属感来说都是极为重要的。但我们在保留这些搀杂方言、马来语的“本土话”、编拟新语法的同时也务必认识正统英华语的用法和词汇



－－－－－－－－－－－－－－－－－


日暮乡关何处是？ 　　　　　　　　

叶鹏飞　　　2006-06-26

　　教育部长尚达曼上周访问中国时，在北京与百多位侨胞座谈聚餐，一来说明政府的一些政策思考，二来了解侨胞面对的问题。

　　新加坡经济体制的高速国际化，促使越来越多的国人不得不外出寻求发展机会，而随着旅居海外人口的增多，政府也开始关注如何保持这些侨胞同祖国的联系。

　　无论出于什么因素，愿意离乡背井的新加坡人血液里多少带着祖先的冒险精神，这种精神素质是新加坡未来发展的宝贵资产。如何防止这批侨胞因为常年在外，与祖国的感情联系渐行渐远而最终失连，成为新加坡政府必须重视的课题。

　　尚达曼在发言时改编了邓丽君的成名作《月亮代表我的心》，用华语说：“新加坡代表我的心”，反映当局对侨胞的重视和期待。

　　当日的座谈会问答中出现了两个侨胞关注的议题，一是侨胞子弟的教育问题，二是这些缺乏新加坡生活经验的子弟对祖国的归属感和认同感淡薄的问题。

　　现场有家长就指出，由于他们全家长期在中国工作生活，男孩子长大后并不认为自己有参加国民服役的责任和义务，因为他们不觉得自己是新加坡人。

　　在大中国地区，只有香港有一所正规的新加坡学校，提供侨胞完整的国民教育，旅居大陆和台湾的侨胞别无选择，只能把子弟送到收费昂贵的国际学校，或干脆融入当地学校接受教育。

　　内阁资政李光耀今年访问中国时也在北京与侨胞座谈。他当时提出仿照大英帝国的寄宿学校制度，让必须出国谋生的国人把子弟留在新加坡接受教育，既解决侨胞的后顾之忧，也防止侨胞因为子弟在海外“在地化”而一并“流失”的现象。

　　或许是深受“亚洲价值观”的熏陶，国人对于把年轻的骨肉寄放在千里之外的学校这种做法似乎还不太能接受；同时，缺乏足够的学生因而没有经济效益，一直是务实的当局婉拒在香港以外开办新加坡学校的主要理由。

　　然而，权衡避免精英侨胞流失，为他们在海外提供国民教育变得越来越值得考虑。虽然尚达曼在会上并没有明确的承诺，但字里行间却可以感受到相关政策可能已经酝酿得接近成熟。

　　政府重视侨胞的另一个迹象，是在今年成立了隶属于总理公署的新加坡侨民联系署。在资政与教长的北京座谈会上，都可以看到联系署署长郭鸿盛忙碌的身影。

　　维持侨胞与祖国的联系可能是关系新加坡未来的千秋功业，政府的政策固然重要，侨胞本身的态度也是另一个关键。尚达曼座谈会上一位口操流利大陆腔华语的印度籍侨胞的发言，就引起现场的共鸣与热烈的掌声及喝采。

　　这位在中国长大，留学英国的沙儿玛先生表示，父母一直教导他自己是新加坡人，必要时得用捐躯沙场的方式报效祖国；他也如此对自己的孩子耳提面命。沙儿玛私下说，父母虽然在中国生活，但是心愿还是打算在新加坡终老。

　　政府的政策固然是维系侨胞与祖国的保证，心系祖国又何尝不是侨胞责无旁贷的义务？家乡可以是故土的风物，也应该是活在每一个侨胞心灵深处的归属。