人人拥屋与社会稳定

人人拥屋有社会稳定的意义 　　

2007-08-06

　　经济的蓬勃可说是把双刃剑：楼价的升涨使已经拥有房地产的人资产增值；但对低收入阶层来说，希望拥有房产的“门槛”也相应提高了。尤其是第一次购屋者，手上并没有可供出售的物业，这个时候进场购买房地产，便倍感困难。

　　数据显示，过去几个月的房地产交易兴旺，组屋价格在今年上半年上升了4.2％，80万名屋主的组屋在18个月来取得6％增值。但是，卖房者的皆大欢喜，同时也折射出许多人的隐忧：今后还买得起住房吗？

　　国家发展部长马宝山前天在淡滨尼东国庆晚宴上的讲话，以及接受媒体访问时所传达的信息，重申了政府的承担。他透露，政府准备在今年内推出新措施，帮助低薪的国人实现拥有组屋的愿望。同时，把组屋资产价值套现、以助年长者安度晚年的措施，也将更加灵活。

　　马宝山说：“尽管房地产价格提升，继续确保组屋价格处于广大国人所能负担的水平，是重要的，特别是低收入家庭。”去年，政府推出额外公积金房屋津贴计划，为首次购买组屋的低收入家庭提供5000元至两万元的额外津贴。　
　
　　目前，房屋与教育、医药，仍是政府的三大津贴范畴。新措施意味着，接下来政府将在购屋津贴方面作出调整，让更多人一圆拥屋梦。新措施详情有待进一步敲定，不过马宝山强调，从上世纪六十年代开始便推行的“居者有其屋”计划，是重要的国家政策，不但给国人提供住所，也让人民拥有资产，对国家有更大的认同感。

　　新加坡经济是开放式的市场经济，各种商品价格的波动是无可避免的，房地产也不例外，尤其是外国人可购买的高档楼房。在全球化的汪洋大海中，外来因素的影响也更大，例如国际上的房地产过江龙到来这里大炒特炒，就可能形成泡沫的危机。

　　因此，专门惠及新加坡人的“居者有其屋”政策，对房地产业的稳定其实也起着平衡的作用。

　　在前晚的“新措施预告”颁布之前，马宝山部长其实已在6月中旬，淡滨尼中心举行的一个地区文娱活动场合上大派定心丸，强调未来两年到四年内，房地产市场的供应量还是充足的，人们不必感到惊慌。

　　除了从供求律上面调控房地产价格之外，政府显然也有意大力改善组屋区的居住环境，让组屋区成为有归属感的住宅区，让组屋屋主享有“拥屋”的自豪感，不让私人住宅的屋主专美。

　　上星期五，由国家发展部政务部长傅海燕领导的“组屋社区心件论坛”在记者会上指出，建屋局将检讨现有的组屋翻新条规，让居民在翻新项目上拥有更大的选择权，也让翻新配套更具灵活性。

　　这个论坛的其他建议，还包括在各市镇推行特别计划，保留当地的文化和历史特征；在特定组屋区兴建湿巴刹和小贩中心；学校和社区共享更多设施等。由此看来，政府的构想不光是让人人都有机会“拥屋”，而更是能够拥有独具特色的住宅环境和社区的共同记忆。

　　的确，这些原本纯属私人住宅区“特权”的居住条件，却因近月来的集体出售狂潮——屋龄不到十年八年的花园公寓也要拆除重建，而饱受冲击。政府的人人拥屋构想和组屋区“心件”认同的努力，在这个时候可说也另具深一层的意义。